纪念石家庄市公安局成立78周年：桥西公安分局红色记忆

1947年11月12日，石门市（石家庄市）解放，随后石家庄公安局于16日宣告成立，公安二分局（1947年为公安二分所）随之成立。七十八载砥砺，警徽闪耀，初心如炬，公安战士守护城市安宁，赓续忠诚篇章。回顾历史，谨以此文纪念石家庄市公安局成立78周年。

石家庄解放初期，第二区（桥西区）是一个亟待整顿的复杂区域，面临着极为棘手的治安难题。为维护辖区治安，苏东局长带领二分局公安战士，日夜巡逻防护，保障人民群众生命财产安全，为这座新解放城市的稳定发展保驾护航。

一、二分局的烽火岁月：1947—1949

1947年11月，石门刚解放，残冬的风卷着硝烟味。市公安局第一号布告发布当天，二分局全体战士就提着糨糊桶贴布告，端着登记簿挨家挨户敲开辖区住户院门。五天里，233名“顽伪”人员低头写下姓名：51名放下枪的国民党兵、138名卸了印的保甲长、12名摘下帽徽的伪警士……墨迹未干，新政权已在纸上生根。

1948年初春的一天，二分局的干部围着一张褪色的方桌，把“情报、装备、训练、群众”四个议题充分讨论，形成共识，以指导今后的公安工作。

7月，盗窃案像蝗虫扑向百废待兴的集市。二分局39天啃下25起案子：审讯桌上，惯犯陈XX的指甲缝里还留着电话线的外皮屑；孙XX第三次被押进院子时，抬头望了望日头，嘟囔了句“这回真栽了”。29名嫌疑人排队出门，7名被铐进法院，剩下的人被教育后放回街巷，百姓说：“新政府不冤枉好人，也不放过坏人。”

8月，华北临时人民代表大会召开，中山路人民礼堂外面，二分局的武装巡逻、暗哨到位，保卫大会。代表们酣然入睡时，侦察员小张伏在屋脊上，密切注视着代表驻地；保安中队沿着会场和代表驻地巡逻一夜，鞋底磨破，换来与会代表一句“石家庄，安全！”

东郊北宋村的傍晚，客商曹XX被劫走自行车和780万边币。两天后，朋友在市集认出那辆车，一路小跑报案。王XX被摁倒在地时，手里还攥着没花完的边币。

匪患未平，剿匪又起。藁城自卫团旧部王XX等四人，像四只饿狼盘桓在仓石路。他们抢商人、劫骡车，连老乡的包袱也不放过。9月30日，二分局收网，四条麻绳串起四双手，骡子回到元村蔡XX手里，他摸着骡背哭到：“感谢共产党，感谢新政府”。

1949年2月4日，花园街大火，27户民宅转眼成灰。12人趁乱摸进废墟抢劫，被消防员水龙冲得现形。二分局战士小高拎着一个劫匪的衣领，从浓烟里拖出来，顺手把抢来的包袱扔回给哭喊的老大娘。当天区政府立即组织人员搭起窝棚，锅里熬着热腾腾的小米粥，孩子们端着碗对公安战士说：“叔叔，你们比火还暖。”

人代会再开，一刻字社却收到恐吓信，“四七兄弟党”要搞破坏。局长王应慈把表针掐到24小时，市公安局、二分局、一分局便衣密布约定取印章的现场周围。段XX来取印章时，被枪管顶住了后腰，人赃俱获。市委书记刘秀峰笑称：“石家庄的钟，走一格公安就能破案。”

1949年9月，市公安局通令：给二分局记功。局领导说：“人民公安，姓人民”。同月，二区防护队换上“人民自卫”臂章，协助派出所查户口、巡夜、防空演习。

10月21日，二分局把辖区40家工厂、机关的保卫干部请进门。桌上摊着9月份的战果：79起案件，34起盗窃，11起内盗。六条防范措施写成大白话——“看好门、管好人、锁好柜、盯好灶、首长带头、户口清查。”散会时，40个保卫科长怀里揣着任务书，回去汇报落实。

不到两年的时间里，1947年冬天贴出的石家庄市公安局第一号布告，早已写进岁月。

1947年11月29日，石门市公安局第1号工作简报中，写有关于二分所11月23日至27日对“顽伪组织人员登记情况”（此件现存于石家庄市档案馆）

1949年2月6日，《石家庄日报》第四版刊登《二区召开区街干部会 检讨花园街救火工作缺点 公安局捕获趁火打劫盗犯12名》

1948年8月4日，《石家庄日报》第一版头条刊载《市公安局在24小时内破获匪特勒索巨案 罪犯段XX等已先后落网》

二、二分局走出的公安先辈们

1、苏东：由晋察冀边区公安局侦察股股长到石家庄市公安二分局局长、呼和浩特市公安局五科科长，后任包头市公安第二任局长

苏东，1919年12月生于河北灵寿，1937年12月入党，1938年2月参加革命。历任灵寿县小区执委、晋察冀边区公安局侦察股长，代县、应县社会部长兼公安局长。1947年11月石家庄解放，出任市公安局第二分局局长，两年间率公安战士与区自卫队肃清匪特、清顽伪、破抢案，护新生政权，为石家庄公安初创作出重要贡献。

1949年10月奉命支援归绥（呼和浩特）改造旧警，1950年转任呼和浩特、包头公安要职，1953年任包头市公安局第二任局长。1954年调鞍山市冶金建筑系统，历任经理、党委书记，1958年转辽宁省安装公司，1960年任省地质局副局长。1965年12月病逝，年仅46岁。从持枪公安保卫到投身社会主义建设，苏东以忠诚与智勇写就短暂而炽烈的一生。

图1：苏东照片；图2：苏东1950年5月调任包头市公安局秘书主任调令，上面有归绥市人民政府公安局局长王应慈和副局长刘仙峰名字及印章（此件现存放于呼和浩特市档案史志馆）

2、张平：从抗战教员到两任石家庄市公安局长、石家庄市委副书记

张平，原名张福顺，1926年生于河北定县，贫农子弟，1941年任抗日小学教员，1944年入党，1945年华北联大毕业进入张家口市公安局工作，从分所干事到担任侦察股长。1946年10月撤至阜平边区行政干校整训，1947年随接管队进入石门，任二分局8街公安员，后转市公安局审讯、保安科，1948年3月至7月任保安股副股长、股长，草拟首批特种行业法规，为市公安局最早开展刑事侦查工作人员之一。1949年10月任代理科长，1951年后历任治安科长、副局长、法院院长，市公安局第十三、十四任局长，1972年主持恢复公安机关，召回老干、补充新血，重建全市公安机构。1974年任市委副书记兼政法委书记，成为石家庄公安史上唯一由本局培养的市委副书记，至1982年调任外地，34年间为省会公安事业作出一定贡献。

张平1945年12月华北联合大学教育学院毕业照片

20世纪50年代张平照片

1948年4月30日，由时任市公安局保安科副股长张平写的《尸体案报告》，是石家庄市公安局第一份《尸体检验报告》，上面有陈守中局长和保安科科长高杰的签批

3、高继谟：张家口首次解放投身公安，接管石家庄伪警机构，三十余载成为石家庄市公安局局长、市委常委

高继谟，1927年生于河北怀安，1945年参加革命，1947年入党。早年就读于张家口警训班，1946年撤至阜平边区行政干校深造，1947年随军接管石门伪警，扎根石家庄公安。历任二分局派出所组长，市局预审副科长、科长、处长、办公室主任、副局长，1981年升地区公安处处长，后历任市公安局局长、市委常委、市公安局局长兼武警第一政委，1989年离休。主政期间，领导公安史料征编办，遍访老干，抢救口碑档案，1987年编就《石家庄市公安史料汇编·第一辑》，并撰写多篇党史专题文章，为省城公安留下珍贵公安史料。2003年病逝，享年76岁。

20世纪五十年代初高继谟照片

1987年由石家庄市公安局公安史征编资料办公室编写的《石家庄公安史料选编——第一辑》

4、陈全善：从张家口来，又到张家口去，从公安战士到中学校长，身份转换，革命本色永不变

陈全善，1928年生于河北蔚县。1945年起从事公安工作，1947年随石家庄市公安局第二分局参与解放区治安建设。1948年支援张家口公安系统，历任侦保科长等职。1962年转入铁路教育战线，任张家口铁路中学校长、书记等职，1985年离休，毕生奉献公安与教育。

陈全善照片

今天，桥西区依旧车水马龙，中山路百货大楼换成了繁华的新百广场，昔日南花园早没了杂耍棚，原址耸立起一片高楼大厦。花园街灾后重建的砖房又被时光拆改成楼房，但老户们口口相传：“当年火场里抓强盗的是二分局的公安!”

石家庄市公安局成立78年时，公安人把“二分局”写进历史，也把自己写进这座英雄的城市。档案纸脆，影像褪色，初心不减，脚步仍在前行.....