刘笑乙：坚持以人民为中心进一步全面深化改革

来源：河北党史网时间： 2024-08-14 字体：【大中小】

■回望历史、环顾世界，没有哪一个政党像中国共产党这样，在理论上鲜明提出、在思想上明确要求、在实践中始终践行以人民为中心

■一切为了人民、一切依靠人民，坚持以人民为中心，始终把人民放在心中最高位置，是新时代党治国理政的鲜明底色，也是全面深化改革的鲜明特质

■新时代以来，全面深化改革之所以能够取得重大突破，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，一条重要经验就是坚持以人民为中心

■切实将以人民为中心贯穿进一步全面深化改革各方面全过程，落实到新时代经济社会发展各领域各环节，不断把人民对美好生活的向往变为现实

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确了进一步全面深化改革的重大原则，其中一条是“坚持以人民为中心”。坚持以人民为中心，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的一条基本方略。学习贯彻党的二十届三中全会精神，必须牢牢把握坚持以人民为中心这一重大原则，从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，走好新时代党的群众路线，为实现新时代新征程党的中心任务凝聚磅礴力量。

以人民为中心是我们党的根本执政理念

中国共产党是全心全意为人民服务的马克思主义政党。习近平总书记指出：“以人民为中心是我们的根本执政理念。”回望历史、环顾世界，没有哪一个政党像中国共产党这样，在理论上鲜明提出、在思想上明确要求、在实践中始终践行以人民为中心。

马克思主义是人民的理论，第一次以唯物史观揭示人类社会发展规律，第一次创立了人民实现自身解放的思想体系。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出：“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”马克思主义之所以具有跨越国度、跨越时代的影响力，就是因为它植根人民之中，指明了依靠人民推动历史前进的人间正道。

中国共产党自成立之日起就把“人民”二字鲜明地写在自己的旗帜上。为人民而生，因人民而兴，始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。从石库门到天安门、从兴业路到复兴路，我们党之所以能够不断发展壮大、从胜利走向胜利，关键就在于坚持以人民为中心、为人民利益而奋斗。一百多年来，党领导人民浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就；自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就；解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就；自信自强、守正创新，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。

实践充分证明，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气。只要我们始终坚持以人民为中心，牢记“江山就是人民，人民就是江山”，忠实践行党的根本宗旨，就一定能够夺取中国特色社会主义新的更大胜利。

坚持以人民为中心是新时代党治国理政的鲜明底色

习近平总书记指出：“改革发展必须坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，依靠人民创造历史伟业！”一切为了人民、一切依靠人民，坚持以人民为中心，始终把人民放在心中最高位置，是新时代党治国理政的鲜明底色，也是全面深化改革的鲜明特质。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚定不移贯彻落实以人民为中心的发展思想，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。

党团结带领人民打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，实现了小康这个中华民族的千年梦想，创造了人类减贫史上的奇迹。党团结带领人民以新发展理念引领高质量发展，我国经济实力实现历史性跃升。党团结带领人民深入推进生态文明建设，我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。党团结带领人民坚持全面从严治党，风清气正的党内政治生态正在形成并不断发展。

我们要从新时代党和国家事业发生的历史性变革、取得的历史性成就中，深刻感受习近平总书记“我将无我，不负人民”的深厚为民情怀和强烈使命担当，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下奋进新征程、建功新时代的信心和决心。

坚持以人民为中心是全面深化改革的宝贵经验

改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是实现中华民族伟大复兴的关键一招。新时代以来，全面深化改革之所以能够取得重大突破，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，一条重要经验就是坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

为了人民而改革，改革才有意义。习近平总书记指出：“自成立以来，我们党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子，无论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，这一点都始终不渝、毫不动摇。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心推进改革，始终把人民利益摆在至高无上的地位，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题推进重点领域改革，不断实现人民对美好生活的向往。进一步全面深化改革，必须坚持人民至上的价值取向，老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

依靠人民而改革，改革才有动力。习近平总书记指出：“改革开放在认识和实践上的每一次突破和深化，改革开放中每一个新生事物的产生和发展，改革开放每一个领域和环节经验的创造和积累，无不来自亿万人民的智慧和实践。”基层探索中孕育改革的智慧，人民群众中蕴藏改革的力量。进一步全面深化改革，必须坚持人民主体地位，发挥群众首创精神，充分调动群众推进改革的积极性、主动性、创造性，依靠人民谱写改革开放新篇章。

改革成果由人民共享，才能得到衷心拥护。习近平总书记指出：“改革发展搞得成功不成功，最终的判断标准是人民是不是共同享受到了改革发展成果。”这些年来，从让1.4亿农业转移人口落户城镇的户籍制度改革，到惠及2.5亿人的个人所得税改革，再到让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的司法体制改革，人民的口碑检验着改革的成效。进一步全面深化改革，必须常怀忧民、爱民、惠民之心，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，解决好同老百姓息息相关的民生问题，不断增强改革的底气。

进一步全面深化改革必须坚持以人民为中心

习近平总书记指出：“现代化的最终目标是实现人自由而全面的发展。现代化道路最终能否走得通、行得稳，关键要看是否坚持以人民为中心。”当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势，我们要始终把人民放在心中最高位置，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，坚持人民至上谋划和推进改革。要切实将以人民为中心贯穿进一步全面深化改革各方面全过程，落实到新时代经济社会发展各领域各环节，不断把人民对美好生活的向往变为现实。

坚定不移推动高质量发展。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，进一步构建高水平社会主义市场经济体制，创造更加公平、更有活力的市场环境。坚持以新发展理念引领改革，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。统筹推进教育、科技、人才体制机制一体改革，强化企业科技创新主体地位，深化科技成果转化机制改革。

坚定不移保障和改善民生。在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。要进一步完善收入分配制度，健全高质量充分就业促进机制，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制，健全维护社会稳定的各项制度。要完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

坚定不移推动共同富裕。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。党的二十届三中全会明确提出“推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。要牢牢把握这一要求，正确处理效率和公平的关系，规范收入分配秩序和财富积累机制，形成有效增加低收入人群收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过高收入的制度体系。完善实施区域协调发展战略机制，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，加强农村基础设施和公共服务体系建设，促进基本公共服务均等化，着力促进全体人民共同富裕。

（作者系河北省委党史研究室主任）

编辑：苏静刘齐宇（实习）责编：杨立辉冯帅

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